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| 海東市民和縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿領域生產安全事故 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：青海政企信息
發(fā)表時間：2022-04-06 18:02
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摘要：北京時間2022年4月6日(農歷2022年3月6日)，星期三，青海省海東市民和縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿領域生產安全事故。
今年以來，民和縣認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的指示批示及中央省市相關會議精神，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實工作責任，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，全面排查各類風險隱患，扎實做好安全生產各項工作，全縣安全生產…
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北京時間2022年4月6日(農歷2022年3月6日)，星期三，青海省海東市民和縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿領域生產安全事故。
今年以來，民和縣認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的指示批示及中央省市相關會議精神，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實工作責任，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，全面排查各類風險隱患，扎實做好安全生產各項工作，全縣安全生產形勢持續(xù)向好、社會大局和諧穩(wěn)定。截至目前，共發(fā)生各類生產安全事故6起（均屬生產經營性道路交通事故），受傷6人，無死亡人員，全縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿領域生產安全事故。
一、主要做法及成效
（一）政府主體責任有效落實。堅持把安全生產工作擺到重要位置常抓不懈，定期召開安全生產工作會議，第一時間傳達學習上級會議精神。建立安全生產分析研判會商機制，組織應急、水利、交通等部門定期召開分析研判會議，全面分析研判應急形勢，實現(xiàn)信息共享，牢牢掌握防災減災主動權。與縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全生產目標責任書62份、責任狀62份，進一步壓實工作責任。修訂完善突發(fā)事件總體應急預案，及時修編水旱災害防御、防汛等專項應急預案，基本形成了“橫向到邊，縱向到底，領域全覆蓋”的應急預案體系。
（二）安全隱患治理縱深推進。牢固樹立“隱患就是事故”理念，深刻汲取各類事故教訓，堅持綜合整治、專項整治、行業(yè)整治有機結合，組織開展百日攻堅治理行動、安全生產大檢查，對全縣非煤礦山等開展全面“體檢”，對存在的問題安排專人限時整改，有效防范和遏制了重特大安全事故的發(fā)生。累計檢查企業(yè)468余家（次），查處一般安全隱患579條，現(xiàn)場整改381條，限期整改198條，切實把安全生產執(zhí)法檢查引向基層、深入企業(yè)，形成了“零容忍，重監(jiān)管，嚴執(zhí)法”的高壓態(tài)勢。
（三）應急保障能力持續(xù)提升。與蘭州安捷救援隊簽訂協(xié)議，實現(xiàn)了社會救援隊伍與政府力量的有效銜接，應急救援能力明顯增強。建立鄉(xiāng)村兩級應急專干，確定應急信息員378名（其中縣級信息員2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)47名、社區(qū)17名、行政村312名），應急管理網(wǎng)格體系不斷完善。通過電視臺、微信公眾號等媒介載體，集中宣傳安全生產法律法規(guī)和方針政策。累計懸掛橫幅560條，制作展板1500余塊，發(fā)送安全生產知識5000余條，發(fā)放宣傳物品2萬余份，戶外電子屏播放安全生產警示教育片、公益短片、提示語等200余小時，受益群眾達10萬余人。廣泛開展“新安法”六進等活動，組織開展安全生產警示教育活動5場、行業(yè)風險教育10場。嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度，確保遇到突發(fā)情況能夠第一時間科學處置。
二、存在的困難問題及下一步工作打算
一是安全監(jiān)管還沒有真正做到全覆蓋。隨著我縣新型城鎮(zhèn)化建設及項目建設的深入推進，企業(yè)數(shù)量逐漸增多，尤其是小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，監(jiān)管任務更加繁重，監(jiān)管工作沒有真正做到橫向到邊、縱向到底，部分重點行業(yè)領域還存在監(jiān)管難點和盲區(qū)。二是部分小微企業(yè)主體責任落實不到位。經過多年的努力，多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的意識轉變，有效減少了各類事故的發(fā)生。但仍有個別小微企業(yè)負責人安全生產意識不強，安全管理精細化程度不高，管控難度仍然較大。三是安全監(jiān)管能力還有待提高。近年來，安全監(jiān)管工作面越來越廣，工作量和難度越來越大，專業(yè)技術要求越來越高，現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍不能很好地滿足實際需求，安全監(jiān)管人員結構、專業(yè)化水平、信息裝備等與日常監(jiān)管需求仍有差距。
下一步，我縣將堅持守土有責、守土盡責、守土負責，嚴格落實安全生產及防汛工作責任，聚焦重點、精準施策，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化責任體系。一是全面落實安全生產責任。強化黨委政府領導責任，細化部門監(jiān)管責任，突出企業(yè)主體責任，健全督查考核機制，織密安全生產責任網(wǎng)。二是持續(xù)開展隱患排查治理。以安全生產三年專項整治行動為抓手，持續(xù)開展安全生產及防汛隱患排查整治，實現(xiàn)安全責任、安全措施零缺位。三是完善應急預案和相關制度，提高防范和應對重大突發(fā)事件能力。嚴格落實應急值班值守制度，暢通信息渠道，及時掌握安全生產形勢，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。
三、意見建議
一是探索建立安全生產風險治理長效機制。重點研究完善風險治理相關制度辦法，健全完善雙重預防機制的政府監(jiān)管體系，強化政策引導和技術支撐，著力督促企業(yè)落實構建雙重預防機制主體責任，支持、推動建設一批重大安全風險防控工程示范工程。二是創(chuàng)建多元共治的安全監(jiān)管體系。在基層企業(yè)安全生產監(jiān)管中引入市場保險的機制，通過專業(yè)保險機構監(jiān)督企業(yè)安全生產工作，實現(xiàn)企業(yè)安全生產風險治理由企業(yè)與保險機構共同分擔的機制。通過協(xié)商民事合同或者第三方協(xié)議等市場方式，引進第三方監(jiān)管力量，彌補政府監(jiān)管的專業(yè)性和有效性不足問題，創(chuàng)新企業(yè)安全生產監(jiān)管新方式。三是加強基層企業(yè)安全生產監(jiān)管軟硬件配置。打造重點高風險企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)，將高風險、影響大的重點企業(yè)全部納入安全監(jiān)管網(wǎng)，實現(xiàn)監(jiān)管部門間橫向對接，系統(tǒng)內縱向銜接的格局，打造統(tǒng)一的安全生產數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對危化品等重點企業(yè)的在線監(jiān)測和預警，從源頭上提高風險治理能力。（編校：甘宗林）
（來源：青海省海東市民和縣人民政府）
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