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| 江西省鷹潭市月湖區：守正創新，打造未成年人監護監督新樣板 |
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【政公網】
欄目：江西政企信息
發表時間：2022-11-06 18:55
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摘要：北京時間2022年11月6日(農歷2022年10月13日)，星期日，江西省鷹潭市月湖區：守正創新，打造未成年人監護監督新樣板。
未成年人是民族的希望，國家的未來。今年以來，作為全省唯一的未成年人刑事檢察集中管轄工作單位，月湖區檢察院在鷹潭市院統一領導下，“護燕”未檢團隊以監護監督為抓手，打造以家庭教育指導為特色的未檢品牌“升級版”，首創家庭教育“…
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北京時間2022年11月6日(農歷2022年10月13日)，星期日，江西省鷹潭市月湖區：守正創新，打造未成年人監護監督新樣板。
未成年人是民族的希望，國家的未來。今年以來，作為全省唯一的未成年人刑事檢察集中管轄工作單位，月湖區檢察院在鷹潭市院統一領導下，“護燕”未檢團隊以監護監督為抓手，打造以家庭教育指導為特色的未檢品牌“升級版”，首創家庭教育“指導站+服務點+云平臺”，積極探索實行“1234+N”的工作模式，以家庭教育指導工作為一條主線，對困境、失管未成年人和罪錯未成年人兩類人群，解決“監護不當、監護缺失、監護侵害”三大問題，著力構建“監護能力評估、監護失職干預、家庭監護指導、國家監護兜底”四個維度的監護保障體系，鏈接社區網格員、綜治員、民政兒童督導員、村兒童主任、村婦女小組長、心理咨詢師、社工等N個社會力量，喚醒“不舍得管”，警示“不愿意管”，助力“不善于管”，實現司法保護和家庭保護無縫銜接。
建立聯動機制，形成工作合力
今年年初，在月湖區委政法委的牽頭組織下，與區法院、教育、公安、民政、財政、婦聯、關工委等九家單位在全省率先建立《月湖區關于在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作的實施意見》，在月湖區檢察院成立“護燕”家庭教育指導站，聯動開展家庭保護工作。
同時，與轄區教育部門建立《關于加強“檢教共建”完善未成年人保護協作機制的意見》，加大與教育部門、學校入職查詢、家庭教育指導等信息共享及工作協作，進一步推動學校保護、政府保護、司法保護融入家庭保護。
“指導站+服務點+云平臺”，助力構建家庭保護大格局
以“護燕指導站”為中心，推動社會各方搭建“連心橋”。聯合婦聯、民政、教育等部門及社工組織力量，組建家庭教育指導專業化團隊，為罪錯未成年人的教育矯治、家庭教育指導，未成年被害人監護督促、社會救助等方面提供強有力的社會力量支持。
以“服務點”為陣地，織密基層涉未線索“監控網”。將“護燕”家庭教育指導站職能延伸，先后在全區6個鄉鎮、街道辦率先建立“護燕”家庭教育指導服務點，并將社區網格員、綜治員、民政兒童督導員、村兒童主任、村婦女小組長等基層一線人員全部納入服務點，擔任“家庭教育指導專員”，深度挖掘未成年人保護線索，打通未成年人綜合司法保護的“最后一公里”。截至目前，累計受理涉未案件線索16條。
以“云平臺”為載體，打造家庭教育指導“云監督”。在省檢察院指導下，試點研發以未成年人家庭教育指導工作為主模塊的跨部門線上協作“云平臺”。該平臺首創分級干預系統，面向社會公眾設立線索舉報通道，將指導站、服務點的家庭教育專業化團隊及指導專員納入平臺開展工作，融合公安、檢察、法院、學校、社區、專業家庭教育指導老師等多角色參與家庭教育指導，實現對線索“一鍵式”報告、幫教、家庭教育指導“一站式”落實。2022年7月“云平臺”運行以來，已對50余名未成年人及其家長開展家庭教育指導工作。
進行分級處遇，分類開展督促監護
2022年，對涉案未成年人開展家庭教育評估，根據家庭教育評估等級進行分級處遇，分層分類開展督促監護工作。針對監護不當或監護失職，聯合公安，采取訓誡教育、開展“強制性”家庭教育指導，向家長制發《督促監護令》，聯合專業力量，制定個性化家庭指導方案，針對性增強其監督和管教能力。
今年以來，共計發出《督促監護令》63份，發出全省首例《督促監護令》，以該案為原型拍攝的視頻短片《少年，愿你向陽而生》，在2022年全省檢察機關“新時代檢察故事匯——檢察官講述辦案故事”活動中，獲得全省二等獎。
同時，針對監護缺失的困境兒童，強化“保護性”家庭教育指導，根據情況督促民政部門開展事實孤兒認定，聯合社工、學校等力量，及時開展心理關愛、重建親情鏈接等家庭教育指導。
另外，為助力不善于管家庭，拓展“普惠性”家庭教育指導，未檢檢察官走進婦聯“向陽花”直播課堂、團市委“奮斗吧，青春”電視廣播直播間，開展“護燕線上法治課堂”，為全市中小學生及家長講授家庭教育促進法相關法律知識，累計觀看達3萬余人次。（通訊員張小梅）
（來源：江西省鷹潭市月湖區人民政府）
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