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| 江西省鷹潭市余江區(qū)“宅改”看余江全景直播余江如何奮力奪取“第四面紅旗” |
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【政公網(wǎng)】
欄目：江西政企信息
發(fā)表時間：2022-11-06 18:53
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摘要：北京時間2022年11月6日(農(nóng)歷2022年10月13日)，星期日，江西省鷹潭市余江區(qū)“宅改”看余江全景直播余江如何奮力奪取“第四面紅旗”。
黨的二十大報告提出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。
近年來，一場事關(guān)廣大農(nóng)民利益的土地改革，正在毛主席賦…
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北京時間2022年11月6日(農(nóng)歷2022年10月13日)，星期日，江西省鷹潭市余江區(qū)“宅改”看余江全景直播余江如何奮力奪取“第四面紅旗”。
黨的二十大報告提出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。
近年來，一場事關(guān)廣大農(nóng)民利益的土地改革，正在毛主席賦詩深情頌揚的地方、“戰(zhàn)天斗地、敢為人先，不達目的決不罷休”的血防精神發(fā)源地——江西余江轟轟烈烈開展。余江歷史上先后奪得了血防、水利、征兵三面紅旗，目前正以敢為人先、舍我其誰的氣勢，奮力奪取“宅改”“第四面紅旗”。
自2015年以來，余江始終遵循“黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、群眾主體、依法依規(guī)、集成推進”，推進全域宅改，經(jīng)過七年艱辛探索，取得了管理更加規(guī)范、資產(chǎn)更加活躍、治理更加有效、村莊更加靚麗四個方面成效，得到了各級領(lǐng)導、專家學者和新聞媒體的充分肯定和高度贊譽。余江宅改成效全國領(lǐng)先、宅改經(jīng)驗全面推廣。
七年來，余江始終堅持以“宅改”為切入點，與城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機結(jié)合起來，讓“宅改”成為全面打通鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“橋頭堡”，成為打造城鄉(xiāng)融合示范區(qū)的“發(fā)動機”，成為農(nóng)民持續(xù)增收、實現(xiàn)共同富裕的“動力源”。
2015年3月，余江被列為全國農(nóng)村宅基地制度改革試點縣。在改革推進過程中，堅持黨的領(lǐng)導大膽“改”、依靠群眾力量創(chuàng)新“試”，系統(tǒng)推進“一改促六化”，全區(qū)實現(xiàn)宅改全覆蓋，截至2020年9月末，共退出宅基地4.12萬宗、4946畝，農(nóng)民建房重回“一戶一宅、戶有所居、規(guī)范管理”的公平起點。
2020年深化“宅改”試點以來，余江以勇奪“第四面紅旗”的勢頭，乘勢而上接續(xù)深化改革，打造宅改2.0版，按照“全面鞏固示范村、快速提升一類村、集中攻堅二類村、逐步消滅三類村”的工作思路，實施“百村示范、千村鞏固”工程；探索成立組級集體經(jīng)濟合作社、簽訂宅基地使用合同、“一宅變?nèi)龍@”、信息化平臺建設(shè)、拯救老屋行動、建房風貌管控、創(chuàng)新“兩閑”盤活利用等一系列創(chuàng)新舉措，得到了中央深改辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度肯定。同時，“宅改”成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為群眾實實在在的獲得感、幸福感。
余江在“宅改”過程中面臨了哪些難題？難題如何破解？取得了哪些成效？群眾對改革是否滿意？改革有哪些新舉措？
11月5日、6日9：30-12：00，余江區(qū)宅改融合辦將聯(lián)合余江區(qū)融媒體中心、上海飛未信息技術(shù)有限公司連續(xù)舉辦兩場網(wǎng)絡(luò)直播，通過干部說、群眾議、專家評，全景式、立體式展現(xiàn)余江“宅改”的艱辛歷程及豐碩成果。
本次活動將走進6個村莊，通過“幸福余江”“宅基地管理與利用”微信視頻號、“今視余江”客戶端等平臺同步直播，每天9:30開播余江“宅改”宣傳片，10:00正式播出。
本次直播還將抽取20名幸運觀眾，贈送《余江宅改》。
第一場（11月5日10：00-12：00）
第一站：平定鄉(xiāng)藍田村宋家村小組
看點：成立村民理事會、宅基地退出、一改促六化、集體建設(shè)用地入市、“兩閑”盤活
宋家村建村歷史悠久，田園風光秀美，文化底蘊深厚。這里是血防精神發(fā)源地，村里的豐碑廣場、《七律·二首送瘟神》景墻、血防紅旗干部學院等共同訴說著余江的血防精神。
2015年，宋家村被列為余江首批“宅改”試點村，率先開展改革探索。在理事會的帶領(lǐng)下，該村充分組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，著力打好“退、整、建、用”組合拳，改革紅利持續(xù)釋放。整合退出宅基地為集體建設(shè)用地，采取集體土地入市的方式，出讓集體建設(shè)用地27.96畝用于鷹潭紅旗干部學院建設(shè)，村集體收益310余萬元。盤活村民閑置住房，打造民宿39棟210間，農(nóng)戶每年增收5-10萬元。如今的宋家村，道路平坦、屋舍儼然、天藍水綠，一幅生機勃勃的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。
第二站：楊溪鄉(xiāng)潢源村陳家村小組
看點：特色產(chǎn)業(yè)、“四無”村落、“一宅變?nèi)龍@”、鄉(xiāng)村“聚寶盆”
璜源陳家村特色產(chǎn)業(yè)豐富，涵蓋油茶、蓮子、花卉、水產(chǎn)等，已形成多產(chǎn)環(huán)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)強村。新一輪“宅改”試點以來，該村積極發(fā)動群眾，主動退出超占、違建房屋，全村實現(xiàn)了無一戶多宅、無院套、無D類危房、無需收取有償使用費的“四無”目標。對拆除的廢石以2元每塊進行回購，用于砌溝修塘等鄉(xiāng)村建設(shè)。將退出的閑置宅基地打造成“花園、果園、菜園”，實現(xiàn)“一宅變?nèi)龍@”。“宅改”讓這座擁有600年歷史的村莊實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，村民利用退出后的邊角地種蔬菜、種果樹，鄉(xiāng)村“旮旯”變成了“聚寶盆”，房前屋后閑置地成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“金土地”。
第三站：潢溪鎮(zhèn)渡口村上黃村小組
看點：宅基地退出、土地增減掛鉤、韜奮小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、物業(yè)進鄉(xiāng)村
作為近代新聞記者、政論家、出版家鄒韜奮的故里，該村以“宅改”為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)動推進鄉(xiāng)村有效治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。整合26.15畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，打造集紅色教育、研學體驗、鄉(xiāng)村旅游于一體的旅游綜合體——韜奮小鎮(zhèn)，每年接待旅客約1萬人次。對集中連片退出的宅基地實施增減掛鉤，新增耕地22.69畝，引導村民進行規(guī)模化種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、大棚蔬菜、紅糖等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，實施道路改造、雨污分流、綠化亮化等工程。探索實施“物業(yè)進鄉(xiāng)村”，成立物業(yè)公司提供民事代辦服務(wù)40余項，通過“社會治理一卡通”積分制管理，激勵村民主動參與公益事業(yè)。
第二場（11月6日10：00-12：00）
第一站：中童鎮(zhèn)乘龍村高石塘村小組
看點：規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅改、簽訂宅基地使用合同、“兩閑”盤活、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、田園綜合體建設(shè)
中童鎮(zhèn)乘龍村高石塘村小組位于滬昆高速鷹西出入口，206國道、滬昆高速、鷹潭港碼頭交織穿越，地理位置得天獨厚，區(qū)位優(yōu)勢明顯。該村將深化“宅改”與城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)力，著力解決群眾最關(guān)心的五個問題。一是住的問題。建成3棟“農(nóng)民公寓”，探索規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房保障新模式。二是建的問題。整合各類項目資金，并發(fā)動群眾為村莊建設(shè)出資出力，確保村莊建得靚。三是管的問題。與村民簽訂《農(nóng)村宅基地使用合同》《閑置宅基地租用協(xié)議》，成立村級物業(yè)公司，負責維護村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施。四是用的問題。通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和租用等方式，盤活閑置宅基地和閑置農(nóng)房。五是富的問題。通過土地入市，建設(shè)商業(yè)服務(wù)綜合樓，服務(wù)周邊企業(yè)；將村莊附近1200畝荒地開發(fā)利用，建設(shè)田園綜合體文旅項目，促進集體經(jīng)濟壯大和村民持續(xù)增收。
第二站：錦江鎮(zhèn)灌田村洪家村小組
看點：“以收促退”、“拯救老屋行動”、農(nóng)民建房規(guī)范管理、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)
洪家村是遠近聞名的“甲魚村”“楊梅村”“生態(tài)村”。該村通過“以收促退”，落實宅基地歸集體所有，將所有“空心房”“危舊房”及院套全部退出。結(jié)合“拯救老屋行動”，對12棟老房屋進行了保護性修繕，扮靚了鄉(xiāng)村、留住了“鄉(xiāng)愁”。實施自來水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)鋪設(shè)及道路提升改造，試點推進垃圾分類和城鄉(xiāng)物流，不斷完善村莊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。以“魚米農(nóng)夫”品牌為核心，聯(lián)合龍頭企業(yè)共創(chuàng)全國“稻鱉共生第一村”；以“東魁楊梅”產(chǎn)業(yè)為核心，打造農(nóng)產(chǎn)品自主品牌；以網(wǎng)紅打卡基地為核心，暢通電商銷售新渠道。如今的洪家村小組，基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境幽美、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，已成為遠近聞名的鄉(xiāng)村旅游勝地。
第三站：中童鎮(zhèn)瑤池村深塘周家組
看點：規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅改、組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村莊規(guī)劃、農(nóng)租樓、發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)、房屋合作社
瑤池村深塘周家組位于中童鎮(zhèn)東南部，距離市區(qū)2公里，處于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。村莊毗鄰206國道，地處鷹潭市國際眼鏡工業(yè)園區(qū)旁，村內(nèi)土地寸土寸金。該村緊緊把握“宅改”試點契機，依托產(chǎn)業(yè)集聚及交通便利優(yōu)勢，立足“園中村”發(fā)展定位，深入推進宅基地規(guī)范管理，退出宅基地全部收歸集體所有。村內(nèi)規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)租樓、商業(yè)服務(wù)綜合樓，打造商業(yè)一條街，積極發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)。同時，成立房屋合作社，對所有住戶信息進行建檔造冊并動態(tài)更新，實現(xiàn)對閑置房屋的長效管理。
（來源：江西省鷹潭市余江區(qū)人民政府）
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