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【數智“區”動精準執法】威海市環翠樣板初顯成效
【政公網】   欄目:山東政企信息   發表時間:2024-12-08 20:55  
摘要:北京時間2024年12月8日(農歷2024年11月8日),星期日訊:數智“區”動精準執法環翠樣板初顯成效。 近年來,環翠區綜合行政執法局充分利用“全省首批賦權鎮街試點”契機,結合區域發展特色,按照區委、區政府提出的“圍繞一個中心、搭建兩級平臺、編制三張清單、集成四支力量、健全五項機制”的推進思路,充分發揮區級綜合執法平臺辦公室的作用,推進權力下放、力量…

  北京時間2024年12月8日(農歷2024年11月8日),星期日訊:數智“區”動精準執法環翠樣板初顯成效。

  近年來,環翠區綜合行政執法局充分利用“全省首批賦權鎮街試點”契機,結合區域發展特色,按照區委、區政府提出的“圍繞一個中心、搭建兩級平臺、編制三張清單、集成四支力量、健全五項機制”的推進思路,充分發揮區級綜合執法平臺辦公室的作用,推進權力下放、力量下沉、重心下移,切實推動基層治理水平提質增效。

  實現“一個App管所有”

  綜合執法平臺系統由PC終端和移動終端組成,共分8個版塊,綜合運用物聯網、云計算、大數據、AI識別等高科技手段,收錄賦權事項、法律法規、社會主體等海量信息,重塑97個賦權事項的全部流程。以往執法人員在處置違法問題時需要攜帶大量材料,依次手書填寫7份執法文書,整個流程耗時數小時甚至無法當場完成處罰。平臺系統運行后,執法人員只需打開“綜合執法”App選擇對應案由,通過移動終端“執法通”掃描當事人身份證或營業執照獲取身份信息,即可一鍵發起簡易案件處罰程序,自動生成執法文書并打印出具給當事人,通過掃描二維碼線上繳納罰款,完成整個執法流程只需不到10分鐘,執法效率較以往提升近10倍。

  實現執法流程實時監督

  平臺管理員可通過系統指揮調度板塊實時掌握執法人員巡查時間和運動軌跡,遠程查看執法人員執法記錄儀畫面,通過對講功能現場指揮調度,做到實時監督,確保執法流程文明規范。案件處置完成后,平臺系統將執法流程同步至賦權部門、司法部門備案,簡易程序、一般處罰程序納入區行政執法監管體系,做到“放而不亂”。自平臺系統運行以來,鎮街共通過綜合執法平臺處置各類違法案件37起,發現并責令整改各類問題532起,未發生任何因執法引起的糾紛,進一步提高了人民群眾滿意度。

  嚴格落實法制審核制度

  區級執法平臺聯合區司法局、各賦權部門抓好“首案指導”“首例示范”,在全區組織增聘5名法律顧問,協助鎮街開展重大執法決定法制審核工作,對行政主體合法性、運用法律法規準確性、行政裁量基準適當性和執法程序規范性等方面監督指導,幫助鎮街完成9起“首案指導”,規避法律風險和糾紛4次,切實提升了鎮街執法規范化水平。

  不斷提升精準執法質量

  依托區、鎮街兩級執法平臺,整合12345熱線、網格化、數字城管三大工作體系,配套建立“網格發現、社區呼叫、分級響應、協同處置、辦結反饋”的運行機制,促使鎮街由“被動管理”向“主動治理”轉變。充分發揮839名社區網格員作用,定期向鎮街執法平臺反饋社區內頻發的違法違規問題,為日常巡查檢查提供目標方向,重點對亂圍亂種、亂堆亂放、私搭亂建等違法行為進行查處。

  12月2日,轄區橋頭鎮執法平臺巡查人員在日常巡查中,發現橋豐路段有人正在亂倒建筑垃圾。巡查人員迅速將這一情況上報至平臺,平臺執法人員接到案情后,立即攜帶執法終端和記錄設備,身著新配發的綜合執法平臺服裝趕往現場,使用執法終端,完成了從案件發現到處置、歸檔的全過程、互動式執法流程。

  “我們到達現場后,嚴格按照之前模擬演練的程序開展執法工作。”現場執法人員介紹道,“首先出示執法證,表明身份,隨后在執法終端上登記當事人信息,并進行現場詢問與勘查取證。”經調查,當事人左某在現場傾倒了約4立方米建筑垃圾。執法人員通過執法終端快速調出相關法規制度及處罰裁量基準,向當事人詳細闡釋。當事人對其違法行為沒有異議,并在執法終端上完成電子簽名確認。在確認違法事實后,執法人員通過執法終端的打印功能,現場向左某開具了《責令改正通知書》和《當場處罰決定書》。左某通過自動生成的繳費碼,使用微信進行了罰款繳納。

  有效提升營商環境

  通過平臺系統數字統籌執法隊伍,按照檢查對象的類型或監管等級,分別確定檢查頻次和比例,對守法誠信的監管對象做到無事不擾、柔性監管,對發現問題多、投訴舉報多的監管對象采取針對性重點監管。結合鎮街賦權事項清單,將城鄉建設、物業管理、安全生產、環境保護等領域的日常檢查內容進行全面集中,編制符合自身實際的巡查事項清單,真正做到“綜合查一次”,實現進一次門、查多項事,避免多頭檢查、重復檢查,減少對監管對象的打擾。截至目前,各鎮街共開展各類聯合巡查檢查60余次,檢查企業及商戶1000余家,為提升環翠區營商環境質效保駕護航。

  來源:市城市管理綜合服務中心

  (來源:山東省威海市“威海市住建局”微信公眾號)
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